Uslovi i način obavljanja prevoza putnika
Javni prevoz putnika je pod jednakim uslovima dostupan svim korisnicima usluga prevoza i može se obavljati na teritoriji R.Srbije i sa evropskim zemljama.
UNUTRAŠNJI PREVOZ PUTNIKA
Prevoz putnika u unutrašnjem saobraćaju regulisan je Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju (Službeni Glasnik RS br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005,62/2006 i 31/2011), Opštim uslovima prevoza u međumesnom drumskom perevozu putnika (Službeni Glasnik RS br. 102/2009) i Opštim uslovima poslovanja autobuskih stanica (Službeni Glasnik RS br. 26/2008).
Javni prevoz putnika može se obavljati kao:
A) linijski prevoz putnika
može obavljati privredno društvo ili drugo pravno lice koje je registrovano za obavljanje te vrste prevoza i koje ispunjava uslovi u pogledu opremljenosti
privredno društvo ili drugo pravno lice mora biti vlasnik najmanje 3 registrovana autobusa
Linijski prevoz putnika može se obavljati kao:
gradski prevoz - na teritoriji grada, odnosno naseljenog mesta;
prigradski prevoz - između dva ili više naseljenih mesta na teritoriji opštine, grada i grada Beograda
međumesni prevoz - između naseljenih mesta dve ili više opština.
Međumesni prevoz
međumesni prevoz obavlja se autobusom koji ispunjava propisane uslove za međugradske autobuse sa najmanje dvadeset sedišta, a na linijama do 50 kilometara i prigradskim autobusom i gradskim autobusom na linijama do 15 kilometara.
prevoznik može započeti i obavljati linijski prevoz ako ima registrovan i overen red vožnje i dokaz o ispravnosti vozila
registraciju i overu reda vožnje vrši Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku sa rokom važenja od godinu dana (od 01.06.tekuće godine do 31.05. naredne godine). Zahtev za registraciju i overu reda vožnje podnosi se Ministarstvu od 15 - 30. aprila tekuće godine
proveru ispunjenosti uslova za nove linije vrši Privredna komora Srbije u skladu sa Opštim uslovima prevoza. Zahtevi se podnose Privrednoj komori Srbije do 01. februara tekuće godine, a procedura utvrđivanja ispunjavanja uslova se završava 30. aprila tekuće godine izdavanjem overenih redova vožnje.
U vozilu kojim se obavlja linijski prevoz putnika mora se nalaziti: važeći red vožnje, odnosno fotokopija važećeg reda vožnje overena pečatom i potpisom ovlašćenog lica prevoznika; važeći i overen cenovnik; opšti uslovi prevoza; istaknut, u donjem desnom uglu vetrobranskog stakla, naziv linije sa naznačenjem najmanje jedne usputne autobuske stanice ili autobuskog stajališta, odnosno mesta ukrcavanja i iskrcavanja stvari, koji bliže određuje pravac linije, a u gradskom i prigradskom prevozu i sa strane pored ulaznih vrata; ugovor o radu vozača ili potvrda da je vozač zaposlen kod prevoznika na koga je registrovan red vožnje; osim u gradskom i prigradskom prevozu čitko popunjena, numerisana vozna karta izdata putniku za određenu relaciju sa upisanim datumom putovanja i cenom prevoza i sa zaštitnim znakom ili pečatom prevoznika, odnosno autobuske stanice ili putničke agencije koja je kartu izdala ili vozna karta prodata preko Interneta.
B) vanlinijski prevoz putnika
može obavljati privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koje je registrovano za obavljanje te vrste prevoza i koje ispunjava uslovi utvrđene ovim Zakonom u pogledu opremljenosti
prevoznik mora biti vlasnik najmanje 1 registrovanog autobusa
vanlinijski prevoz obavlja se na osnovu pismenog ugovora zaključenog između prevoznika i korisnika prevoznika.
u vozili kojim se obavlja prevoz putnika mora se nalaziti primerak ugovora na osnovu koga se obavlja prevoz, opšti uslovi prevoza, spisak putnika za koje je ugovoren prevoz i u donjem desnom uglu vetrobranskog stakla istaknut natpis: "Slobodna vožnja", kao i ugovor o radu vozača ili potvrda da je vozač zaposlen kod prevoznika koji obavlja vanlinijski prevoz
B) autotaksi prevoz
Pored javnog prevoza postoji i prevoz za saopstvene potrebe čije je obavljanje regulisano navedenim zakonom.
MEĐUNARODNI PREVOZ PUTNIKA
Prevoz putnika u međunarodnom saobraćaju regulisan je Zakonom o međunarodnom prevozu u drumskom saobraćaju (Službeni List SRJ br. 60/98, 5/99 - ispr., 44/99, 74/99 i 4/2000-ispr. i „Sl.Glasnik RS“, br.101/2005, 101/2005 - dr. Zakon i 18/2010) i Pravilnikom o sadržaju elaborata o ekonomskoj opravdanosti uspostavljanja linije, bonitetu domaćeg prevoznika i o načinu određivanja domaćeg prevoznika za uspostavljanje linije u međunarodnom javnom prevozu putnika (Službeni list SRJ br. 19/2000 i Službeni Glasnik RS br. 20/04 i 91/2006).
Međunarodni javni prevoz je prevoz pri čijem se obavljanju prelazi najmanje jedna državna granica i koji je po jednakim uslovima dostupan svim korisnicima prevoznih usluga.
Javni prevoz u međunarodnom saobraćaju može obavljati preduzeće koje je registrovano za ovu vrstu prevoza i koje ima uverenje o osposobljenosti za obavljanje međunarodnog javnog prevoza. Uslovi za dobijanje uverenja su finansijska sposobnost, tehnička opremljenost i stručna osposobljenost. Pored navedenog, da bi preduzeće moglo da obavlja međunarodni saobraćaj, potrebno je da je 3 godine obavljalo odgovarajuću vrstu prevoza u unutrašnjem saobraćaju.
Međunarodni prevoz putnika obavlja se kao
bilateralni prevoz - prevoz između Republike Srbije i druge zemlje
tranzitni prevoz i - prevoz preko teritorije Republike Srbije
multilatelarni prevoz - prevoz između Republike Srbije i dve ili više zemalja
Međunarodni javni prevoz putnika može biti :
A) linijski prevoz putnika
obavlja se u skladu sa međunarodnim ugovorom, kao bilateralni ili tranzitni prevoz putnika, na osnovu dozvole koju izdaje Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku. Period važenja dozvole je od 1-5 godina, zavisno od bilateralnih sporazuma zainteresovanih država.
usaglašavanje predloga za uspostavljanje novih linija vrši se jednom godišnje na osnovu zahteva domaćeg prevoznika, koji se podnose do 30. novembra tekuće godine, a na osnovu Pravilnika o sadržaju elaborata o ekonomskoj opravdanosti uspostavljanja linije, bonitetu domaćeg prevoznika i o načinu određivanja domaćeg prevoznika za uspostavljanje linije u međunarodnom javnom prevozu putnika.
prevoznik koji obavlja međunarodni saobraćaj mora da ima najmanje 3 autobusa registrovana na preduzeća, za jednu liniju, a za svaku novu liniju potreban je još po jedan autobus. Međunarodni prevoz se može obavljati i vozilom uzetim u zakup, na period od najmanje 6 meseci, a broj vozila ne sme biti veći od broja vozila u vlasništvu. Ako je strano vozilo uzeto u zakup u vozilu se mora nalaziti, pored ugovora o zakupu, i dokumentacija koja je propisana Zakonom o spoljnotrgovinskom poslovanju.
prevoz na liniji može da otpočne kad nadležna ministartva izdaju dozvole za domaćeg i stranog prevoznika i kad se dobiju sve potrebne tranzitne dozvole
prevoz na jednoj liniji može se obavljati i sa više autobusa i u svakom autobusu mora se nalaziti original dozvola sa prilozima (red vožnje, cenovnik i skica itinerera, a na vetrobranskom staklu u donjem desnom uglu mora biti istaknut naziv linije).
prevoznik je dužan da Ministarstvu infrastrukturu i energetiku dostavlja izveštaj o održavanju linije za svako tromesečje sa podacima o broju obavljenih vožnji i prevezenih putnika
B) vanlinijski prevoz putnika
obavlja se u skladu sa međunarodnim ugovorom, kao bilateralni ili tranzitni prevoz putnika.
međunarodni javni valninijski prevoz putnika može biti povremeni (kružna vožnja, ulazak punog autobusa, ulazak praznog autobusa i ostali povremeni prevoz) i naizmenični prevoz.
obavlja se na osnovu putnog lista, a za pojedini zemlje sa kojima je bilateralnim sporazumom regulisano obavezne su i dozvole koje izdaje Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku na zahtev prevoznika.
strani prevoznik može na našoj teritoriji obavljati povremeni i naizmenični prevoz u zavisnosti od vrste prevoza sa putnim listom ili putnim listom i dozvolom koju izdaje Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku
Pored javnog prevoza postoji i prevoz za saopstvene potrebe čije je obavljanje regulisano navedenim zakonom.